作為中組部綜合試點，北京市朝陽區通過公選辦法，力圖打破“上司升官、下屬晉級”的固有干部發展軌跡。

　　朝陽區的做法令人深思。“上級升官”與“下級晉升”，本是兩碼事，可如今在不少地方，二者卻密不可分，“上司升官、下屬晉級”仿佛成了一種定式。

　　究其原因，錯綜復雜。如“一榮俱榮”的慣性思維，讓政績評價走向誤區。“上級升官”，除了買官賣官、關系官等特殊情況，大多因為被提拔官員有顯赫政績。官員的政績，僅靠自己是干不出來的，承認官員的政績，就意味著對官員、對其所屬部門及其官員下級工作成績的一并肯定，而晉職晉級，在國內不少地方是對工作成績肯定的最直接辦法。如此推理，肯定上級就是肯定下級，提拔上級，怎能忘了下級？這也就是不少機關人員常說的，干得好不如碰上個好領導，能否晉級與上級能否升官息息相關。

　　還有，水漲船高的“遞增效應”，讓下級跟著上級上了臺階。俗話說，下級要晉升，空缺是個寶。即使你干得再優秀、再出色，但本單位沒有空位置，如何提拔？很難。但是，在一個單位，在沒有“外來官”的一般情況下，上級升官后自然就要空缺出一個位置，按照多年形成的官場潛規則，必然是一個接一個遞補，下級自然就跟著晉級了。

　　當然，原因不止這些。幾千年“官場文化”潛移默化的影響，比較單一的干部任用體制的局限性的制約等，都使“上司升官、下屬晉級”成為了一些地方、一些單位的定式和規律。不可否認，這種定式，對形成單位團結氛圍，提高單位凝聚力，弘揚正氣等方面，有一定積極作用。但是，這種定式易產生諸如論資排輩、平衡照顧等用人導向，也容易產生搞親親疏疏，拉山頭，搞宗派等用人怪胎。

　　另外，還有一句俗話說“將熊熊一窩”。由于種種原因，不少單位的主要領導還難以走上更高層次的領導崗位，有的原地踏步，有的甚至因犯錯誤被處分、免職、查辦，按照“上司升官、下屬晉級”的定式，這些單位的廣大干部職工，無論如何努力工作，無論如何才干超群，也難獲重任機會。對他們來說，這是一種不公平的待遇，與我們黨一直倡導的干部群眾路線、不拘一格選人才用人思想等相悖，也不符合深化干部人事制度改革的方向。

　　下屬要晉級，不該把“寶”押在上級能否升官上。我們要建立科學規范、充滿活力、有利于優秀人才脫穎而出的選人用人機制，必須打破“上司升官、下屬晉級”的慣性思維和定式。北京市朝陽區通過公開選拔制度，不因一位官員工作出色而全盤提拔，對空出的崗位，實行公開選拔，這種不唯學歷、不唯單位、不唯身份、能上能下、能進能出的民主科學方法，不僅真正落實了群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權，也給了一些弱勢單位干部一個公平競爭的機會，有利于讓更多的優秀人才脫穎而出，不失為治療“上司升官、下屬晉級”頑疾的一劑良方，值得學習和借鑒。

　　

職場貼士：溝通很重要:學會多與他人溝通交流，尤其是你的助手，千萬不要害怕和你的助手表達你的意見，因為他(她)是你最近的人，也可以說是你工作上最信賴的人之一，而他(她)會給你帶來很多你并不知道或清楚的事情，記住一切都應該是很自然的，沒有人喜歡僵硬分子。