勞動合同法是一部與勞動者合法權益密切相關的法律。３月２０日，全國人大常委會辦公廳全文公布勞動合同法草案，向社會各界廣泛征求意見，為期一個月。短短的一周時間內，全國人大常委會法工委共收到各地群眾意見４７６９條。這充分表明公眾非常關心勞動合同法草案的內容。從今天起，《民主法制》周刊將對公眾關心的熱點、難點問題進行解讀。

    １．新聞背景

    試用期存在問題較多

    試用期過長

    試用期工資待遇過低

    用人單位在試用期間隨意解除合同

    濫用試用期，通過設定較長時間的試用期來規(guī)避對職工應盡的法律責任，是近年來一些企業(yè)存在的比較嚴重的問題。因為按照現(xiàn)行《勞動法》規(guī)定，職工在試用期內達不到錄用條件，用人單位可以隨時解除勞動合同，并且不用支付經(jīng)濟補償金。同時，由于試用期職工的工資待遇相對較低，有的用人單位，特別是生產(chǎn)經(jīng)營季節(jié)性強的中小型企業(yè)，在生產(chǎn)旺季大量招用職工，規(guī)定較長的試用期，而在試用期結束前一天解除勞動合同。

    以下這些故事都曾經(jīng)發(fā)生在我們身邊??

    故事一 很多工作本來不需要試用太長時間就能勝任，可是有些單位動輒規(guī)定３?５個月，甚至半年以上的試用期，使勞動者總是處于一種不穩(wěn)定的狀態(tài)。

    福州的王先生最近很郁悶，去年６月，他從當?shù)厝瞬耪衅笗险业揭患抑扑幑尽．敃r，公司說得試用一個月才決定是否正式錄用。他在公司干得很賣力，一直盼望著能與公司簽訂正式合同。誰知，直到現(xiàn)在，他在公司干了半年多時間，公司也沒有表態(tài)是否聘用他。在這期間，他多次找過公司勞資部門負責人，可勞資部門的人總是說：“你有活干，有錢拿，就先干著吧。著什么急，公司遲早會與你簽合同的。”可王先生總覺得這不是長久之計，沒有簽合同，也沒有上保險，心里總是不踏實。若不在這家公司干吧，一時又難找到合適的工作。

    故事二 一些單位把試用期的職工當作廉價勞動力，壓低基本工資。

    ２００５年１０月，吳先生被廣東一家建筑公司錄用，公司規(guī)定，試用期３個月，工資３００元。“我聽說廣東的最低工資是３５２元。為什么我的工資比這個數(shù)低呀？”他找到了公司人事經(jīng)理進行“理論”。可人事經(jīng)理卻說：“不錯，廣東的最低工資現(xiàn)在是３５２元，但這是對正式員工而言，你是外地工，又處在試用期，不能適用這個規(guī)定。試用期的工資完全可以由企業(yè)自主確定，這是國家規(guī)定的。”人事經(jīng)理邊說還邊拿出了一份公司的內部文件。只見這份文件白紙黑字寫明：“學徒工、熟練工、大中專畢業(yè)生在學徒期、熟練期、見習期、試用期及轉正定級后的工資待遇由用人單位自主確定。”“你放心，公司是絕不會做違反勞動法的事兒。只要你好好干，過了試用期以后，公司自然會給你長工資。”

    故事三 現(xiàn)實生活中，試用期內用人單位任意解除合同的現(xiàn)象嚴重，有的用人單位在試用期間走馬燈式地更換試用工，好像永遠在招聘，招聘人員竟達９０％以上。

    記者去年在隨全國人大常委會勞動法執(zhí)法檢查組檢查時，東莞一位打工妹投訴說，她在６個月前被單位招聘作紡紗工人，單位要求每人先交４００元培訓費進行上崗前培訓，試用期為６個月。沒想到在快到６個月時，單位卻以“公司不再需要紡紗工”為由，不再與她簽訂合同。可是她后來發(fā)現(xiàn)，這家單位還在繼續(xù)大量招紡紗工，條件仍然是每人先交４００元上崗培訓費，試用期半年。

　　２．審議意見

　　應確定具有可操作性的試用期

    勞動合同法草案第十三條規(guī)定：“勞動合同期限在３個月以上的，可以約定試用期。”

    “非技術性工作崗位的試用期不得超過１個月；技術性工作崗位的試用期不得超過２個月；高級專業(yè)技術工作崗位的試用期不得超過６個月。”

    嚴格設定試用期的使用范圍，并且規(guī)定比較詳盡合理的試用期方面的制度，是勞動合同法需要解決的突出問題。

    勞動合同法草案第十三條規(guī)定：“勞動合同期限在３個月以上的，可以約定試用期。”對此，全國人大常委會委員王寧生有不同的看法，他認為，勞動合同期限在１年以上才能約定試用期，以防止用人單位利用試用期規(guī)避其法定義務，如利用試用期內解除勞動關系不用支付經(jīng)濟補償金而任意與勞動者解除勞動關系。他建議將第十三條中的“３個月”改為“１年”。全國人大農業(yè)與農村委員會副主任委員萬寶瑞則認為，此款規(guī)定非常好，充分考慮和保護了短期季節(jié)性農民工。

    “非技術性工作崗位的試用期不得超過１個月；技術性工作崗位的試用期不得超過２個月；高級專業(yè)技術工作崗位的試用期不得超過６個月。”周玉清委員覺得草案第十三條第二款的這一規(guī)定，以工作的技術含量來確定試用期長短的規(guī)定，在現(xiàn)實生活中很難操作。他建議把這一款修改為“勞動合同期限超過３個月不滿６個月的，約定試用期不得超過１５日，勞動合同期限超過６個月不滿２年的，約定試用期不得超過３０日。”

職場貼士：人生不怕長路，不怕窄路，不怕彎路，甚至不怕沒路，就怕岔路。路長，可以腳踏實地，一步一個腳印走下去。路窄，可以努力拓展，讓腳下的路越走越寬。路彎，可以堅定信念，加倍付出一些汗水。沒路，可以披荊斬棘，自己踩出一條路來。唯有岔路，沒有路標，沒有向導，一步走錯，步步皆錯，才是最可怕的。