第一條為了加強(qiáng)本市住房公積金的管理，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，促進(jìn)城鎮(zhèn)住房建設(shè)，提高城鎮(zhèn)居民的居住水平，根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條上海市住房公積金管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市公積金管委會(huì)）是本市住房公積金管理的決策機(jī)構(gòu)。

　　上海市公積金管理中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市公積金管理中心）負(fù)責(zé)本市住房公積金的管理運(yùn)作，監(jiān)督檢查本市單位和職工繳存、提取和使用住房公積金的情況，依法履行行政處罰職能。

　　本市住房公積金的管理和使用依法接受建設(shè)、財(cái)政、人民銀行等行政管理部門(mén)的監(jiān)督，并依法接受審計(jì)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督。

　　勞動(dòng)保障、民政、人事、工商、房地資源、統(tǒng)計(jì)等行政管理部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本規(guī)定。

　　第三條住房公積金由國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體（以下統(tǒng)稱(chēng)單位）及其在職職工繳存。

　　第四條住房公積金的繳存比例，可以在國(guó)家規(guī)定的最低繳存比例基礎(chǔ)上浮動(dòng)確定。每年住房公積金的繳存比例和月繳存最高限額，由市公積金管委會(huì)擬訂，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并向社會(huì)公布。

　　第五條市公積金管理中心應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確掌握單位及其職工的相關(guān)信息，督促單位依法及時(shí)辦理住房公積金繳存登記和住房公積金賬戶(hù)的設(shè)立、轉(zhuǎn)移、注銷(xiāo)等手續(xù)。

　　工商、勞動(dòng)保障和統(tǒng)計(jì)等有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)向市公積金管理中心提供單位及其職工的相關(guān)信息。

　　第六條職工與原單位終止勞動(dòng)關(guān)系后即被新單位錄用的，原單位應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起三十日內(nèi)，將職工住房公積金賬戶(hù)轉(zhuǎn)移到新單位。

　　職工與原單位終止勞動(dòng)關(guān)系后尚未被新單位錄用的，原單位應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起三十日內(nèi)，將職工住房公積金賬戶(hù)轉(zhuǎn)入市公積金管理中心封存管理；職工被新單位錄用后，新單位應(yīng)當(dāng)自錄用之日起三十日內(nèi)，為職工辦理住房公積金賬戶(hù)啟封和轉(zhuǎn)移手續(xù)。

　　單位不為職工辦理住房公積金賬戶(hù)轉(zhuǎn)移、封存、啟封等手續(xù)，職工可以憑有效證明材料向市公積金管理中心申請(qǐng)督促辦理，經(jīng)督促單位在十日內(nèi)仍不辦理的，市公積金管理中心應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)予以辦理。

　　第七條職工有下列情形之一的，可以向市公積金管理中心申請(qǐng)?zhí)崛”救俗》抗e金賬戶(hù)內(nèi)的存儲(chǔ)余額：

　　（一）購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房的；

　　（二）離休、退休的；（三）大部分或者完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的；

　　（四）出境定居的；（五）償還購(gòu)房貸款本息的；（六）房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的；

　　職工享受城市居民最低生活保障，或者連續(xù)失業(yè)兩年以上且家庭生活嚴(yán)重困難，或者因本人、配偶及其直系親屬因重病、大病造成家庭生活嚴(yán)重困難的，也可以向市公積金管理中心申請(qǐng)?zhí)崛”救俗》抗e金賬戶(hù)內(nèi)的存儲(chǔ)余額，用于支付房租、物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金、物業(yè)服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用。

　　職工提取住房公積金賬戶(hù)內(nèi)存儲(chǔ)余額后，其依法享受社會(huì)保障的權(quán)利不受影響。

　　第八條申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金賬戶(hù)內(nèi)存儲(chǔ)余額的職工，應(yīng)當(dāng)向市公積金管理中心提交所在單位出具的提取證明和其他相關(guān)證明材料。

　　市公積金管理中心應(yīng)當(dāng)自受理提取住房公積金申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)，作出準(zhǔn)予提取或者不準(zhǔn)提取的決定，并書(shū)面通知申請(qǐng)人。準(zhǔn)予提取的，由受委托辦理住房公積金金融業(yè)務(wù)的銀行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)受托銀行）辦理支付手續(xù)；不準(zhǔn)提取的，市公積金管理中心應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

　　第九條繳存住房公積金的職工購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房時(shí)，可以向市公積金管理中心申請(qǐng)住房公積金貸款。

　　職工購(gòu)買(mǎi)、建造自住住房申請(qǐng)住房公積金貸款的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：

　　（一）申請(qǐng)貸款前繳存住房公積金達(dá)到規(guī)定期限；

　　（二）自有資金支付購(gòu)房款不低于規(guī)定比例；

　　（三）具有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入和貸款償還能力；

　　（四）無(wú)尚未還清并可能影響貸款償還能力的債務(wù)。

　　前款第（一）項(xiàng)中的規(guī)定期限、第（二）項(xiàng)中的規(guī)定比例，由市公積金管理中心擬訂，經(jīng)市公積金管委會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行，并向社會(huì)公布。

　　職工翻建、大修自住住房申請(qǐng)住房公積金貸款的條件，參照本條第二款規(guī)定執(zhí)行。

　　第十條申請(qǐng)住房公積金貸款的職工，應(yīng)當(dāng)向市公積金管理中心提交貸款申請(qǐng)書(shū)和相關(guān)證明材料。

　　市公積金管理中心應(yīng)當(dāng)自受理住房公積金貸款申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出準(zhǔn)予貸款或者不準(zhǔn)貸款的決定，并書(shū)面通知申請(qǐng)人。準(zhǔn)予貸款的，由受托銀行辦理貸款手續(xù)；不準(zhǔn)貸款的，市公積金管理中心應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

　　第十一條單位被撤銷(xiāo)、解散或者依法宣告破產(chǎn)時(shí)，其欠繳的住房公積金應(yīng)當(dāng)依法予以清償。

　　單位分立、合并或者改制時(shí)，應(yīng)當(dāng)在明確其欠繳住房公積金的補(bǔ)繳責(zé)任主體后，方可辦理有關(guān)手續(xù)。

　　計(jì)算單位欠繳住房公積金的數(shù)額時(shí)，職工工資基數(shù)按照單位或者職工提供的相關(guān)證明材料確定；單位和職工均無(wú)法提供職工工資基數(shù)證明材料的，可以按照本市統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的上年度職工平均工資計(jì)算。

　　第十二條市公積金管委會(huì)在擬訂住房公積金的繳存比例、確定住房公積金的最高貸款額度等重大事項(xiàng)前，應(yīng)當(dāng)采取座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式或者通過(guò)媒體廣泛聽(tīng)取單位和職工的意見(jiàn)。

　　第十三條市公積金管理中心和受托銀行應(yīng)當(dāng)于每年八月向單位和職工發(fā)放住房公積金的繳存憑證。

　　市公積金管理中心和受托銀行應(yīng)當(dāng)建立住房公積金信息化管理運(yùn)作系統(tǒng)，為單位和職工查詢(xún)本單位和本人的住房公積金賬戶(hù)信息提供便利服務(wù)。

　　市公積金管理中心、受托銀行、單位和相關(guān)工作人員對(duì)職工的住房公積金賬戶(hù)信息負(fù)有保密責(zé)任。

　　第十四條市公積金管理中心應(yīng)當(dāng)在每年三月底前，向社會(huì)公布經(jīng)市公積金管委會(huì)審議的上年度住房公積金年報(bào)，包括住房公積金歸集和使用的情況、財(cái)務(wù)報(bào)告和其他需要說(shuō)明的情況。

　　第十五條受托銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行與市公積金管理中心簽訂的委托合同，按照操作規(guī)范，為單位和職工辦理住房公積金業(yè)務(wù)提供便利服務(wù)。

　　前款所稱(chēng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，是指依法設(shè)立的、對(duì)住房公積金個(gè)人購(gòu)房貸款實(shí)施專(zhuān)業(yè)擔(dān)保的機(jī)構(gòu)。

　　第十六條對(duì)違反住房公積金管理規(guī)定的行為，任何單位和個(gè)人都可以向市公積金管理中心投訴、舉報(bào)。市公積金管理中心應(yīng)當(dāng)在接到投訴、舉報(bào)后三十日內(nèi)提出處理意見(jiàn)，并書(shū)面告知投訴、舉報(bào)人。

　　第十七條單位不依法辦理住房公積金繳存登記，或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶(hù)設(shè)立手續(xù)，逾期不依法繳存住房公積金，或者少繳住房公積金的，由市公積金管理中心依照國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處理。

　　第十八條以欺騙手段違法提取本人住房公積金賬戶(hù)內(nèi)的存儲(chǔ)余額的，市公積金管理中心應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期退回違法所提款額，并可處違法所提款額百分之十以上百分之五十以下的罰款。

　　以欺騙手段違法提取他人住房公積金賬戶(hù)內(nèi)的存儲(chǔ)余額的，市公積金管理中心應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期退回違法所提款額，并可處違法所提款額一倍以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十九條以欺騙手段違法獲得住房公積金貸款的，市公積金管理中心應(yīng)當(dāng)責(zé)令借款人限期退回違法所貸款額，并可以取消其一年至五年的住房公積金貸款資格，或者處違法所貸款額百分之十以上百分之五十以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十條當(dāng)事人對(duì)市公積金管理中心的具體行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　當(dāng)事人對(duì)具體行政行為逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟：又不履行的，作出具體行政行為的市公積金管理中心可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十一條履行住房公積金繳存義務(wù)的企業(yè)、自收自支的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位及其在職職工，可以繳存補(bǔ)充住房公積金。

　　補(bǔ)充住房公積金的繳存、提取和使用辦法，由市公積金管委會(huì)擬訂，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

　　第二十二條城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)及其雇用人員、自由職業(yè)者繳存、提取和使用住房公積金的辦法，參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十三條本規(guī)定自2006年1月1日起施行。1996年4月12日上海市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第27次會(huì)議通過(guò)的《上海市住房公積金條例》同時(shí)廢止。