山東省出臺(tái)的各項(xiàng)就業(yè)扶持政策即將納入法制化管理軌道，并設(shè)立全省統(tǒng)一的失業(yè)預(yù)警線。在24日舉行的省十屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議上，省人民政府提請(qǐng)大會(huì)審議《山東省就業(yè)促進(jìn)條例(草案)》。這是我省第一次專門為就業(yè)工作制定地方性法規(guī)。
　　省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)矯學(xué)柏在做該條例的說(shuō)明時(shí)提到，目前全省的就業(yè)壓力非常大，城鎮(zhèn)每年新增勞動(dòng)者90多萬(wàn)人，同時(shí)全省農(nóng)村又有1000多萬(wàn)富余勞動(dòng)者需要轉(zhuǎn)移。《條例(草案)》主要設(shè)置了就業(yè)調(diào)控、就業(yè)服務(wù)和再就業(yè)扶持、法律責(zé)任4項(xiàng)內(nèi)容，明確了各級(jí)政府在促進(jìn)就業(yè)中的責(zé)任，其中強(qiáng)調(diào)，縣級(jí)以上人民政府制定產(chǎn)業(yè)政策、公共投資政策和確定大中型投資項(xiàng)目布局時(shí)，應(yīng)當(dāng)將促進(jìn)就業(yè)作為重要目標(biāo)。省人民政府根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定全省統(tǒng)一的失業(yè)預(yù)警線。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立失業(yè)預(yù)警制度，制定失業(yè)應(yīng)急處理方案。失業(yè)率接近失業(yè)預(yù)警線時(shí)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施應(yīng)急處理方案，及時(shí)調(diào)整就業(yè)、產(chǎn)業(yè)和公共投資政策，促進(jìn)社會(huì)就業(yè)崗位的增加。
　　在保護(hù)弱勢(shì)群體利益上，《條例(草案)》提到，在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)者依法享有與城鎮(zhèn)職工同等的勞動(dòng)保障權(quán)利。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，開發(fā)就業(yè)崗位，對(duì)難以通過(guò)市場(chǎng)就業(yè)的生活困難的失業(yè)人員提供再就業(yè)援助。政府出資購(gòu)買的崗位，政府投資建設(shè)的公共設(shè)施的管理、維護(hù)所需的崗位等應(yīng)優(yōu)先用于再就業(yè)援助。
　　對(duì)于近來(lái)就業(yè)中出現(xiàn)的一些新問(wèn)題，《條例(草案)》也表示了關(guān)注，規(guī)范了非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性、彈性等靈活就業(yè)的用工方式，規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)與靈活就業(yè)人員簽訂用工協(xié)議，按約定支付勞動(dòng)報(bào)酬，提供勞動(dòng)保護(hù)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其辦理相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)。用人單位使用實(shí)習(xí)生的數(shù)量不得超過(guò)本單位在職職工總數(shù)的30%，同一批實(shí)習(xí)生的使用期限不得超過(guò)6個(gè)月。

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