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勞動(dòng)法規(guī)

人事爭議處理六大新特點(diǎn)

分類: 勞動(dòng)法規(guī) 職場詞典 編輯 : 職場知識(shí) 發(fā)布 : 10-17

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  《上海市事業(yè)單位人事爭議處理辦法》于10月24日起正式實(shí)施,這是繼2003年1月《上海市事業(yè)單位聘用合同爭議處理辦法》(原辦法)出臺(tái)后,在一年多中再次重新修訂和完善上海人事爭議處理制度。

  3HR.cn勞動(dòng)人事專家黃榮興指出,與原《辦法》相比,新《辦法》按照《最高人民法院關(guān)于人民法院審理事業(yè)單位人事爭議案件若干問題規(guī)定》的要求,在處理的程序上作出了調(diào)整,實(shí)現(xiàn)了司法最終救濟(jì)的原則,對(duì)案件的受理范圍也做了進(jìn)一步的明確和擴(kuò)大。兩《辦法》相比,新《辦法》主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):

  1、適用范圍的擴(kuò)大

  根據(jù)原《辦法》的規(guī)定,人事爭議仲裁適用范圍為事業(yè)單位與員工因聘用合同而發(fā)生的爭議;而新《辦法》擴(kuò)大了適用范圍,爭議的內(nèi)容不僅局限于聘用合同,事業(yè)單位與其工作人員之間因辭職、辭退及履行聘用合同所發(fā)生的爭議,都適用爭議辦法。

  2、爭議程序的變更

  按照新《辦法》的規(guī)定,事業(yè)單位與其工作人員之間因辭職、辭退及履行聘用合同發(fā)生爭議,當(dāng)事人可以自行協(xié)商解決、申請(qǐng)調(diào)解、申請(qǐng)仲裁。對(duì)于仲裁裁決不服的,可以在15日內(nèi)向所在地人民法院提起訴訟。這就打破了原來的“一裁終局”的模式,真正體現(xiàn)了司法最終救濟(jì)原則,實(shí)行“仲裁前置、先裁后審、裁審銜接”以及“一裁二審終局”制度。同時(shí),對(duì)于當(dāng)事人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不起訴,又拒不履行裁決的,新《辦法》規(guī)定可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,這樣就使得人事爭議處理更有權(quán)威性和約束力。

  3、適用對(duì)象的延伸

  原《辦法》規(guī)定人事爭議適用對(duì)象為“本市行政區(qū)域內(nèi)建立聘用合同關(guān)系的事業(yè)單位與受聘人員”,而新《辦法》在充分考慮目前現(xiàn)實(shí)情況的基礎(chǔ)上,從利于爭議處理的原則出發(fā),在原來的基礎(chǔ)上增加了一些適用對(duì)象,首次把民辦非企業(yè)單位、使用事業(yè)編制的社會(huì)團(tuán)體列入了人事爭議處理對(duì)象的范疇。

  4、取消仲裁委托管轄

  原《辦法》在仲裁管轄權(quán)的問題上曾經(jīng)作出如下規(guī)定:市仲裁委管轄的簡單聘用合同爭議,可以委托事業(yè)單位所在區(qū)仲裁委處理。而在新的《辦法》中,考慮到仲裁案件受理的嚴(yán)肅性和管轄權(quán)的唯一確定性,取消了委托管轄。根據(jù)新的規(guī)定,各級(jí)仲裁委應(yīng)按《辦法》的規(guī)定,在各自的范圍內(nèi)管轄人事爭議案件,做到各司其職、各盡其責(zé)。

  5、推行首席仲裁員制度

  與原《辦法》相比,新的辦法在仲裁員的選拔和仲裁庭的組建上也有所改進(jìn),《辦法》規(guī)定:“仲裁委處理人事爭議案件,實(shí)行仲裁庭制度。仲裁庭由三名仲裁員組成,由仲裁委指定一名仲裁員擔(dān)任首席仲裁員?!蓖ㄟ^上述規(guī)定,一方面使得仲裁庭的機(jī)制更加健全,另一方面通過確定首席仲裁員,也可提高案件的處理效率。

  6、對(duì)于時(shí)間的修整

  新《辦法》在仲裁的效率上也有所提高,把提交答辯狀的時(shí)間從20天改為10天;對(duì)申請(qǐng)回避的答復(fù)時(shí)間作出3天的明確規(guī)定。這既有利于人事爭議案件的及時(shí)處理,又符合效率原則。




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