案例」

　　某服裝有限公司（以下簡稱公司），因其所加工的一批出口服裝出現(xiàn)了1700多件的不合格產(chǎn)品而影響了生產(chǎn)，為了趕時間完成訂單，公司經(jīng)理即要求所有員工連日加班，每天加班3小時以上，并拒絕支付加班費。某勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到公司員工的舉報后，經(jīng)調(diào)查核實，對公司作出了有關(guān)停止加班、支付職工加班工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、并處以罰款的決定。但公司認(rèn)為，這批訂單按正常的工作進(jìn)度應(yīng)該按時完成，是由于員工生產(chǎn)出了大量的不合格產(chǎn)品而耽誤了完成訂單的時間，并造成了經(jīng)濟(jì)損失，所以員工應(yīng)該加班，且加班費是不應(yīng)支付的。于是公司向當(dāng)?shù)氐娜嗣裾暾埿姓?fù)議、請求撤銷某勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)作出的行政處罰決定。復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)審理，依法維持了某勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)作出的行政處罰決定等具體行政行為。

　　「評析」

　　這是一宗用人單位違反勞動法關(guān)于工作時間標(biāo)準(zhǔn)及加班費支付規(guī)定的案件。國務(wù)院《關(guān)于修改〈國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定〉的決定》規(guī)定，“職工每日工作8小時，每周工作40小時。”《勞動法》第41條規(guī)定，“用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商后可以延長工作時間，一般每日不得超過一小時，因特殊原因需要延長工作時間的，在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過三小時，但是每月不得超過三十六小時。”除經(jīng)批準(zhǔn)實行不定時工作制或綜合計算工時工作制的企業(yè)或其它法律規(guī)定的情形外，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行上述規(guī)定。本案中公司的加班行為未經(jīng)與勞動者協(xié)商，員工加班的行為是被迫的，且每日加班3小時以上，違反了勞動法律法規(guī)關(guān)于加班程序和加班時間標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

本案爭論的焦點還在于公司應(yīng)不應(yīng)該支付員工的加班費。《勞動法》第44條規(guī)定，“（一）安排勞動者延長工作時間的，支付不低于工資的百分之一百五十的工資報酬；（二）休息日安排勞動者工作又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資的百分之二百的工資報酬；（三）法定休假日安排勞動者工作的，支付不低于工資的百分之三百的工資報酬。”本案中公司加班時間工資報酬的支付應(yīng)執(zhí)行上述規(guī)定。

公司的錯誤在于：一是不應(yīng)用加班和不付加班工資的方式來懲罰員工、彌補(bǔ)公司的經(jīng)濟(jì)損失；二是不應(yīng)把造成經(jīng)濟(jì)損失的主要責(zé)任籠統(tǒng)地歸咎于所有的員工。公司在生產(chǎn)管理中存在的問題：1、質(zhì)量管理不嚴(yán)，不合格的產(chǎn)品不應(yīng)流出生產(chǎn)線，更不應(yīng)積壓；2、生產(chǎn)監(jiān)督不嚴(yán)，崗位責(zé)任不清、獎罰不明。 《違反〈中華人民共和國勞動法〉行政處罰辦法》第四、五、六條規(guī)定，“用人單位未與工會和勞動者協(xié)商，強(qiáng)迫勞動者延長工作時間，應(yīng)給予警告，責(zé)令改正，并可按每名勞動者每延長工作時間一小時罰款一百元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰”：“用人單位每日延長勞動者工作時間超過三小時或每月延長工作時間超過三十六小時的，應(yīng)給予警告，責(zé)令改正，并可按每名勞動者每超過工作時間一小時罰款一百元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰”：“用人單位拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬的，應(yīng)責(zé)令支付勞動者工資報酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并可責(zé)令按相當(dāng)于工資報酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償總和的一至五倍支付勞動者賠償金”。據(jù)此，某勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)作出的要求公司支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、并處以罰款的決定，是合法有效的；當(dāng)?shù)厝嗣裾畯?fù)議機(jī)關(guān)作出的維持某勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)行政處罰等決定的復(fù)議決定也是正確的。

本案給我們的啟示是，用人單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動一定要依法進(jìn)行，不能以經(jīng)營者的意志曲解法律。用人單位安排勞動者加班時一定要嚴(yán)格執(zhí)行勞動法規(guī)關(guān)于程序的要求、工作時間標(biāo)準(zhǔn)及工資報酬支付的規(guī)定。