廣東33萬今年7月即將畢業的大學生中，仍有30萬沒有找到工作！昨日，廣東2009年高校畢業生就業工作會議在廣州召開，省教育廳發布了最新就業信息：截至2009年3月1日，全省高校畢業生的簽約率僅8.45%（僅2.8萬人找到了工作），比去年同期下降50%以上，另外30萬多人的飯碗還不知在哪里！這組數字堪稱“觸目驚心”。

本科生簽約率低于專科生

省高校就業指導中心表示，從已經舉辦36場高校畢業生招聘會來看，進場用人單位質量明顯下降，參與招聘會的金融、經濟、房地產等類型企業大幅減少，進場用人單位數量相比去年減少20%以上，進場用人單位招聘崗位相比去年也同樣減少了20%以上。求職人數大規模增加，崗位需求數量卻大幅度減少，就業矛盾凸顯。

從更具體的數據來看，研究生簽約率最高，專科生的簽約率比本科生略好——截至3月10日，廣東省高校本科畢業生簽約率為7.61%、專科畢業生的簽約率為8.43%、研究生的簽約率為14.87%。

畢業生普遍存在就業焦慮

此外，省教育廳從畢業生反饋的信息看，高校畢業生普遍存在較明顯的就業焦慮心理，感到求職非常困難。目前，他們對工作就業的期望值已經在不斷進行調適，但希望政府采取措施，出臺新政策扶持就業的愿望非常強烈。

緩解就業“重磅”建議

省教育廳昨日公布《關于廣東省高校畢業生就業工作的14條政策性建議《（討論稿，下稱《建議》），“重拳出擊”幫助大學生就業。

困難學生每人補貼六百

兩年內50%公務員從基層選拔，5年實現100%

《建議》指出，要對家庭經濟困難畢業生進行一定的經濟補貼。按照各高校原已認定的家庭困難學生人數，給予600元/人一次性補貼，鼓勵家庭經濟困難畢業生回生源地就業。

對公務員的招錄，省教育廳建議出臺更完善的引導政策，招錄時間與高校畢業時間要能夠對接甚至提前，從基層招錄公務員的比例應該逐年增加，爭取在今明年內達到50%，并逐年增加比例，5年內過渡到招考公務員全部從基層選拔。

設教師助理專招專科生

每月最低補助1300元，表現良好一兩年后轉正

根據《建議》，廣東將實行“專科畢業生準就業”制度，緩解就業壓力。今年，全省專科畢業生約占全省畢業生總數的50%。建議在全省縣城以上地區的中小學校，設非事業編制的教師助理崗位，每間學校招聘1-2人，作為校長助理或重點班級班主任助理，專門招聘專科畢業生。

“助理”在崗1-2年后，對表現良好的畢業生、單位有需求的可直接轉為正式教師；另謀職位的專科生由原單位給予實習證明和考核評價；實習年限算入個人工齡。助理崗位的福利，珠三角等經濟相對發達地區按每月每人1800元補貼，資金由省、市、縣財政按3∶3∶4支出；其他地區按每月每人1300元補助，資金由省、市、縣財政按4∶4∶2支出。

基層就業補貼1.5萬/年

擬擴大大學生下基層人數，千個試點村聘“村官”

省教育廳表示，今年在原有“三支一扶”計劃的基礎上，擴大下基層人數的規模。當前“三支一扶”計劃人數每年800人，今后可考慮提高到每年3000人的規模。同時相應提高補貼標準，從原來的生活補貼每人每月800元和每年2000元的交通、保險補貼，提高到每人每月生活補貼1000元和每年3000元交通、保險補貼標準，財政預算增加投入3572萬元。

今年還將開展一村、一社區或一居委有一名大學生任職服務的活動。建議今年爭取1000個試點村（社區），聘高校畢業生擔任“村官”，福利補貼為：珠三角等經濟相對發達地區的每人每月1800元，資金由省、市、縣財政按3∶3∶4支出；其他欠發達地區每人每月1300元，資金由省、市、縣財政按4∶4∶2支出。爭取用3-5年的時間實現“村村都有大學生任職”。

高校將設學士后流動站

接收大學畢業生工作，發放工資為期1年

《建議》明確，擬在各高校建立“學士后流動站”。要求有科研項目的教授、導師吸納有能力的應屆畢業生做助手，積極參與科研項目研究。可按照雙向選擇、擇優使用的原則，接收大學畢業生到“學士后流動站”鍛煉，時間為1年。鍛煉期間，單位與大學生簽訂合法用工協議，提供必要的工作、生活條件，發放一定的見習工資；鍛煉期滿，單位對大學生做出鑒定。

同時，廣東將實現創業帶動就業的戰略，鼓勵有條件、有創業潛能的畢業生大膽創業，建議給予高校開展創業教育專項資金支持，建議在高校創建大學生創業實訓基地。

廣東省教育廳廳長羅偉其：就業難責任不能推給擴招

新快報訊 昨日在就業工作會議上，廣東省教育廳廳長羅偉其大聲說，我們國家的大學生不是多了，而是仍然偏少，我還沒發現哪個國家的人說自己受教育的人多了。我不贊成說擴招引起大學生就業難！

他發言稱，中國高校畢業生的整體質量也是好的，不能用多年前精英教育的評價指標，來評價現如今的大眾化教育。

羅偉其分析說，就業難的主要原因在于區域結構的矛盾、人才結構矛盾和專業結構矛盾、人才培養規模和供需矛盾。政府應制定積極的就業政策，首先就是要有崗位，現在廣東區域發展不協調是全國之最。很多欠發達區域想要大學生，但因為政策沒有吸引力，大學生不愿去。

“我們總是強調讓大學生轉變就業觀念，但我們有沒有出臺讓他們滿意的政策？能否讓大學生到欠發達地區就業而沒有后顧之憂？有沒有政策讓大學生敢去？去了以后又有事干？讓在基層工作的大學生感覺‘有奔頭’？這些都是我們在制定政策時應該考慮的問題。”羅偉其語重心長地說，“我拜托各高校，近期用2—3周時間做一個調研，準確掌握大學生希望政府部門出臺什么政策，讓政策真正來源于大學生的心聲。比如大學生落戶政策能否再寬松些？上崗退費政策能否從教師擴大到農林衛專業的畢業生？”

廣東省教育廳副廳長李小魯：領導判斷樂觀責任在我們

新快報訊昨日下午，在各大高校領導及就業指導中心相關人員分組討論了《建議》后，廣東省教育廳副廳長李小魯作大會總結，自我批評說“讓省領導對大學生就業問題判斷樂觀，責任在教育行政部門”。

“客觀來說，多年來廣東地區就業情況寬松，使領導在這個問題上處在樂觀狀態中，領導們對嚴峻形式缺乏理性認識。而教育部門拿不出科學的數據來說明就業形勢的嚴峻。省領導們對就業問題判斷樂觀，關注的中心在農民工問題上，責任在我們教育行政部門!”李小魯說，“廣東高校長期以來的高就業率掩蓋了矛盾和問題。近年來形勢對就業工作水平的要求不斷提高，校領導、就業中心雖然認識到形勢，但是沒有在教學和人才培養模式上進行改革。”

李小魯最后還提出幾點認識：“首先，就業供需緊張問題不會緩解；其次，有些高校代表說我們應該取消對就業率的統計，但是我認為恰恰相反，我們應該加強對就業率的細化統計和詳細核查；最后，暫緩就業使得畢業生思想、心態、情緒有偏差，很多暫緩就業的畢業生們就住在學校附近的出租房里，和在校學生生活在一個校園里，我們要注意不要讓暫緩就業的畢業生們影響到在校生的情緒，免得給學校安全穩定帶來極高的危險與影響。”

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促大學生就業政策成擺設 部門落實不力

昨日的會議還透露，近幾年，廣東已出臺不少關于促進高校畢業生就業工作的政策，但在實際操作中仍存在偏差。原有的一些政策在部門執行過程中，力度不夠，導致政策成為擺設。主要問題有：

1.原“三支一扶”上崗退費政策未落實，到基層工作兩年后的畢業生，仍需要自己還助學貸款；

2.畢業生下基層工作服務期滿后，報考公務員的優惠政策未落實，機關部門從基層招考公務員的比例太小，基層人員報考公務員考試的加分政策未體現；

3.畢業生下基層工作服務期滿后，報考研究生加分政策未落實；4.鼓勵高校畢業生到農村中小學從教“上崗退費”政策的門檻擅自提高，對于小學完全可以招收專科畢業生從教，但招聘部門要求一定要本科畢業生，而且不考慮招收非師范生；應鼓勵非師范生盡早考取教師資格證；5.為了提高在校生的競爭力，我省對于大學生一些技能培訓和考取證書給予補貼政策未見落實；

6.目前，為有創業愿望并具備創業條件的大學生提供創業培訓、開業指導、項目開發、小額貸款、跟蹤扶持等“一條龍”服務平臺及窗口的建設滯后。