我國在這次公司法修訂時,對公司資本制度進行了根本性的突破和創新,主要包括:大幅降低最低注冊資本,有限公司的資本額從原來50萬元、30萬元、10萬元,統一降到3萬元,股份公司從原來的1000萬元下調到500萬元;放寬出資的形式;允許資本分期繳納;取消了轉投資比例的限制;擴大了允許公司收購自己股份的情形等。
公司資本制度變革的積極作用正在顯現。張穹說,從工商登記注冊的情況來看,有限公司大量增加,個體戶、工商戶的數量大量縮小,這說明,公司的注冊資本降低以后,一些個人選擇的不再是個體工商戶,而是在市場中更有生命力的有限公司的模式。
中國政法大學教授趙旭東認為,授權資本制在這次資本制度改革中未能實現,但這是未來改革的重要目標之一。他還認為,股東出資形式應放開,可以由股東和公司自行決定;公司應當以確保公司財產的獨立作為重大的目標,圍繞資產信用建構一整套相應的規則,其中包括建立監控資產流向的法律制度。 美國賓夕法尼亞大學教授雅克·德·萊爾表示,公司資本制度對于公司運轉是十分重要的,使資源能夠進行有效的配置。他說,證券市場和公司法的很多領域是密切相關的,要進一步加強防止欺詐的行為,加強披露信息制度。
新公司法在公司治理方面的規定得到與會專家的高度評價。全國人大常委會法工委經濟法室主任黃建初認為,新公司法對貫徹公司理念,改善公司結構,提高公司的運行效率,做了以下幾個方面的修改完善:一是明確規定公司企業法人有獨立的法人財產,享有法人財產權,公司以其財產對公司債務承擔責任,公司股東在公司運營中扮演重要角色;二是由公司章程確定公司的法定代表人,公司法定代表人依照公司章程的規定可以由董事長或者經理擔任;三是公司章程約定的效率優先;四是股東大會有表決權的每個股東都可以擁有權利;五是新公司法強化了對董事長的制約,細化了股東會的權力;六是規定上市公司設獨立董事;七是強化公司董事、監事、其他高層管理人員對公司的義務;八是公司董事執行公司決策的行為如果違反法律或者章程,股東可以向人民法院提起訴訟。
黃建初指出,新公司法進一步健全了公司股東和相關當事人合法權益的保護機制,保護投資,維護公平的社會經濟秩序。他表示,公司法律制度的完善,將有效提升我國公司的競爭力。
與會專家還十分關注公司法的貫徹和執行。對此,與會專家表示,公司法在實施過程中,要認真重視公司法的環境,首先,要把公司法的條文變成公司自己的理念和自己的文化,還需要走很長的路;第二,國企改革很大程度上影響到公司的實踐;第三,公司法生長所需要的市場土壤,需要我們給予很大的關注,要加強市場的信用機制建設。
專家學者們也指出了隨著社會經濟的發展,公司法應繼續完善。全國人大常委會法工委副主任安建表示,修訂后的公司法,無論從制度設計和立法技術上,還有需進一步完善的地方,比如涉及關聯公司及其交易的問題規定還過于原則化;對公司相互持股問題沒有作出規范等等。
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